Review Hướng Dẫn Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu 2022
Hỏi:
Chúng tôi xin hỏi, khi thực thi thực tiễn chậm hơn thì có phải trình để kiểm soát và điều chỉnh KHĐT không?
Trả lời:
Vấn đề Quý quý khách nêu ra tương quan tới những nội dung về thời hạn trong KHĐT được duyệt. KHĐT là văn bản được người dân có thẩm quyền xem xét, phê duyệt làm cơ sở pháp lý để triển khai, thực thi việc lựa chọn nhà thầu. Do vậy, về nguyên tắc, khi thực thi 1 KHĐT đã duyệt mà có phát sinh, vướng mắc không thể thực thi theo như đúng nội dung trong KHĐT thì chủ góp vốn đầu tư (là người trình và cũng là người thực thi) cần văn bản báo cáo giải trình người duyệt (người dân có thẩm quyền) để xem xét, quyết định hành động.
Tuy nhiên, về 2 nội dung thời hạn trong KHĐT gồm thời hạn lựa chọn nhà thầu và thời hạn thực thi hợp đồng xẩy ra ở những thời gian rất khác nhau nên cách xử lý cũng rất khác nhau, rõ ràng:
1) Về thời hạn lựa chọn nhà thầu:
Theo khoản 5 Điều 10 Nghị định 85/2009/NĐ-CP thời hạn lựa chọn nhà thầu gồm có 2 nội dung:
Thời gian tổ chức triển khai để lựa chọn được nhà thầu (ví dụ vào tháng 10 hoặc quý IV/2013).
Khoảng thời hạn (bao nhiêu ngày) Tính từ lúc ngày phát hành hồ sơ mời thầu/hồ sơ yêu cầu (HSMT/HSYC) đến ngày ký phối hợp đồng cho gói thầu. Như vậy, khoảng chừng thời hạn này gồm có thời hạn cho nhiều việc làm và tùy từng nhiều yếu tố quý khách quan. Nó gồm có thời hạn dành riêng cho nhà thầu sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ dự thầu/hồ sơ đề xuất kiến nghị (HSDT/HSĐX), thời hạn nhìn nhận HSDT/HSĐX, thời hạn thẩm định kết quả nhìn nhận, thời hạn xem xét, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, thời hạn thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và thời hạn để xử lý trường hợp (nếu có).
Khi việc lựa chọn nhà thầu không phục vụ thời hạn như trong KHĐT, do nhiều nguyên do thì chủ góp vốn đầu tư cần văn bản báo cáo giải trình nguyên nhân (quý khách quan, chủ quan) và đề xuất kiến nghị nội dung xin kiểm soát và điều chỉnh về thời hạn để người dân có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động được cho phép kiểm soát và điều chỉnh nội dung này trong KHĐT tạo vị trí căn cứ pháp lý cho việc thực thi. Việc này là thiết yếu nhằm mục đích đảm bảo sự đồng điệu Một trong những gói thầu thuộc Dự án và hạn chế tiêu tốn lãng phí trọn vẹn có thể xẩy ra. Bởi lẽ khi kiểm soát và điều chỉnh thời hạn lựa chọn nhà thầu của gói thầu này trọn vẹn có thể dẫn đến phải kiểm soát và điều chỉnh thời hạn lựa chọn nhà thầu của một hoặc nhiều gói khác thuộc Dự án. Tuy nhiên, khi sự thay đổi (kéo dãn) về thời hạn lựa chọn nhà thầu là vì nguyên nhân chủ quan thì nên có giải pháp rút kinh nghiệm tay nghề, khắc phục. Nhớ rằng thời hạn luôn có mức giá trị vật chất nên việc kéo dãn thời hạn lựa chọn nhà thầu đồng nghĩa tương quan với việc gây thiệt hại.
2) Về thời hạn thực thi Hợp đồng:
Theo khoản 7 Điều 10 Nghị định 85/2009/NĐ-CP, thời hạn thực thi hợp đồng tính từ thời điểm ngày hợp đồng có hiệu lực hiện hành đến ngày những bên hoàn thành xong trách nhiệm và trách nhiệm theo quy định trong Hợp đồng.
Tại khoản 3 Điều 55 Luật đấu thầu quy định “Thời gian có hiệu lực hiện hành của bảo vệ thực thi hợp đồng” (để bảo vệ trách nhiệm thực thi hợp đồng của nhà thầu trúng thầu) kéo dãn cho tới lúc chuyển sang thực thi trách nhiệm và trách nhiệm bảo hành. Bởi vì bảo hành là một trách nhiệm và trách nhiệm trong hợp đồng nên thời hạn thực thi hợp đồng giống hệt với thời hạn bảo vệ thực thi hợp đồng, nghĩa là thời hạn thực thi hợp đồng là thời hạn mà nhà thầu hoàn thành xong những việc làm trong hợp đồng (trừ bảo hành).
Chính vì vậy, trong Mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) (do Bộ KHvàamp;ĐT phát hành) quy định “Thời gian thực thi hợp đồng được xem từ thời điểm ngày hợp đồng có hiệu lực hiện hành cho tới ngày chuyển sang thực thi trách nhiệm và trách nhiệm bảo hành (nếu có)”. Như vậy, cần hiểu rằng thời hạn thực thi hợp đồng không gồm có thời hạn bảo hành. Khi nhà thầu thực thi xong những việc làm trong hợp đồng thì vẫn còn đấy trách nhiệm và trách nhiệm bảo hành (nếu có) cho những thành phầm đã được nghiệm thu sát hoạch. Thời gian thực thi hợp đồng nếu bị kéo dãn thì việc này xẩy ra trong quy trình thực thi hợp đồng, nghĩa là xẩy ra sau khoản thời hạn đã tổ chức triển khai đấu thầu, đã có quyết định hành động trúng thầu và đã ký kết hợp đồng. Theo đó, thời hạn thực thi hợp đồng phải phù phù thích hợp với thời hạn nêu trong KHĐT nêu trong HSMT. Do vậy, việc kéo dãn thời hạn thực thi hợp đồng không hề tương quan tới KHĐT nên trường hợp này phải xử lý vị trí căn cứ vào những lao lý của hợp đồng mà chủ góp vốn đầu tư đã ký kết với nhà thầu. Thông thường trong hợp đồng đều phải có quy định việc thay đổi những lao lý trong hợp đồng phải trải qua việc hai bên ký phụ lục tương hỗ update hợp đồng. Như vậy, việc văn bản báo cáo giải trình người dân có thẩm quyền xem xét kiểm soát và điều chỉnh KHĐT trong quy trình thực thi hợp đồng là không hề ý nghĩa. Tuy nhiên, trong một vài trường hợp đặc biệt quan trọng, việc kéo dãn thực thi hợp đồng của một hợp đồng riêng với một gói thầu quan trọng thì trước lúc ký phụ lục tương hỗ update hợp đồng, chủ góp vốn đầu tư cần văn bản báo cáo giải trình người dân có thẩm quyền để nhận được sự chấp thuận đồng ý.
– Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày nhận được văn bản báo cáo giải trình thẩm định;
– Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phát hành sau 03 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày thứ nhất đăng tải thông tin mời nộp hồ sơ quan tâm, thông tin mời sơ tuyển, thông tin mời thầu, thông tin mời chào hàng, gửi thư mời thầu đến trước thời gian đóng thầu;
– Thời gian sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ quan tâm tối thiểu là 10 ngày riêng với đấu thầu trong nước và 20 ngày riêng với đấu thầu quốc tế, Tính từ lúc ngày thứ nhất hồ sơ mời quan tâm được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ quan tâm trước thời gian đóng thầu;
– Thời gian sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 10 ngày riêng với đấu thầu trong nước và 20 ngày riêng với đấu thầu quốc tế, Tính từ lúc ngày thứ nhất hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự sơ tuyển trước thời gian đóng thầu;
– Thời gian sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ đề xuất kiến nghị tối thiểu là 05 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày thứ nhất hồ sơ yêu cầu được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ đề xuất kiến nghị trước thời gian đóng thầu;
– Thời gian sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ dự thầu tối thiểu là 20 ngày riêng với đấu thầu trong nước và 40 ngày riêng với đấu thầu quốc tế, Tính từ lúc ngày thứ nhất hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu trước thời gian đóng thầu;
– Thời gian nhìn nhận hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày riêng với đấu thầu trong nước, Tính từ lúc ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian nhìn nhận hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày riêng với đấu thầu quốc tế, Tính từ lúc ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thiết yếu, trọn vẹn có thể kéo dãn thời hạn nhìn nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị nhung không thật 20 ngày và phải bảo vệ tiến độ thực thi dự án công trình bất Động sản;
– Thời gian thẩm định tối đa là 20 ngày cho từng nội dung thẩm định: kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu Tính từ lúc ngày nhận được khá đầy đủ hồ sơ trình;
– Thời gian phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu tối đa là 10 ngày, Tính từ lúc ngày nhận được tờ trình đề xuất kiến nghị phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu hoặc văn bản báo cáo giải trình thẩm định trong trường hợp có yêu cầu thẩm định;
– Thời gian phê duyệt hoặc có ý kiến xử lý về kết quả lựa chọn nhà thầu tối đa là 10 ngày, Tính từ lúc ngày nhận được tờ trình đề xuất kiến nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu hoặc văn bản báo cáo giải trình thẩm định trong trường hợp có yêu cầu thẩm định;
– Thời gian có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 180 ngày, Tính từ lúc ngày có thời gian đóng thầu; trường hợp gói thầu quy mô lớn, phức tạp, gói thầu đấu thầu theo phương thức hai quy trình, thời hạn có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu tối đa là 210 ngày, Tính từ lúc ngày có thời gian đóng thầu. Trường hợp thiết yếu, trọn vẹn có thể yêu cầu gia hạn thời hạn có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và phải bảo vệ tiến độ dự án công trình bất Động sản;
– Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu đến những nhà thầu đã nhận được hồ sơ mời thầu tối thiểu là 10 ngày riêng với đấu thầu trong nước và 15 ngày riêng với đấu thầu quốc tế trước thời điểm ngày có thời gian đóng thầu; riêng với sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu thì tối thiểu là 03 ngày thao tác trước thời điểm ngày có thời gian đóng thầu. Trường hợp thời hạn gửi văn bản sửa đổi hồ sơ không phục vụ quy định tại điểm này, bên mời thầu thực thi gia hạn thời gian đóng thầu tương ứng bảo vệ quy định về thời hạn gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
– Thời hạn gửi văn bản thông tin kết quả lựa chọn nhà thầu cho những nhà thầu tham gia thầu theo đường bưu điện, fax là 05 ngày thao tác, Tính từ lúc ngày kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt.
Related Articles
Hoạt động shopping, thuê dịch vụ thường xuyên của doanh nghiệp nhà nước có thuộc phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật Đấu thầu?
Ngân hàng sử dụng kinh phí góp vốn đầu tư thu từ hoạt động và sinh hoạt giải trí marketing thương mại để thuê những dịch vụ tư vấn thì có thuộc phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật đấu thầu không?
Nhà góp vốn đầu tư dự án công trình bất Động sản BT lựa chọn nhà thầu để triển khai thực thi dự án công trình bất Động sản BT có nên phải vận dụng quy định của Luật Đấu thầu?
Dự án của công ty link kinh doanh với quốc tế có 70% vốn điều lệ của
Bên mời thầu X trong quy trình nhìn nhận E-HSDT cho gói thầu xây lắp có trường hợp như sau:
Theo quy định của E-TBMT và E-HSMT, thời hạn thực thi họp đồng là 45 ngày. Tuy nhiên, E-HSDT của Nhà thầu A có đề xuất kiến nghị thời hạn thực thi hợp đồng như sau:
Thời gian thực thi hợp đồng ghi trong Đơn dự thầu là 40 ngày và theo mẫu số 17- Bảng tiến độ thực thi của webform là 40 ngày.
Trong file HSDT dự thầu đính kèm trên mạng có thực thi họp đồng ghi là 40 ngày trong phần thuyết minh giải pháp tổ chức triển khai thi công và biểu biểu tiến độ tổ chức triển khai thi công đề xuất kiến nghị tổng thời hạn thi công là 120 ngày. Ngoài ra, trong biểu đồ tiến độ thi công rõ ràng đính kèm những khuôn khổ khu công trình xây dựng thể hiện tiến độ thi công những khuôn khổ khu công trình xây dựng là 40 ngày (trừ những ngày nghỉ thứ 7 và chủ nhật trong tuần) và nếu tính cả những ngày thứ 7 và chủ nhật trong tuần thì tổng tiến độ thi công những khuôn khổ khu công trình xây dựng là 54 ngày.
Bên mời thầu trên muốn hỏi việc Nhà thầu đề xuất kiến nghị tiến độ thi công khu công trình xây dựng như trên có hợp lệ.
Theo quyết định hành động phê duyệt hồ sơ mời thầu thì thời hạn thực thi hợp đồng là 150 ngày. Tuy nhiên, trong quy trình phát hành hồ sơ mời thầu qua mạng thì tiến độ thực thi hợp đồng là 120 ngày (do sai sót trong quy trình đưa thông tin lên mạng).
Các nhà thầu tham gia thầu có nhà thầu chào thầu tiến độ 120 ngày và 150 ngày.
Hỏi: Trong trường hợp này những nhà thầu chào 150 ngày có hợp lệ không và hướng xử lý thế nào để bảo vệ công minh với những nhà thầu khác.
Ông Minh ở Gia Lai có thắc mắc như sau:
Trong đơn dự thầu của nhà thầu X có thời hạn thực thi hợp đồng là 270 ngày kèm theo Đk không gồm có thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ, tết. Do đó, nếu tính tổng thời hạn thực thi (từ khi khởi đầu đến khi kết thúc) sẽ là to nhiều hơn hoặc bằng 342 ngày. Trong trường hợp này, đơn dự thầu nộp kèm hồ sơ dự thầu (HSDT) của nhà thầu X đã có được nhìn nhận là hợp lệ hay là không? Nhà thầu đã có được phép tương hỗ update kiểm soát và điều chỉnh đơn dự thầu và bảng tổng tiến độ phục vụ thành phầm & hàng hóa không?
Công ty A sẵn sàng sẵn sàng đệ trình HSDT cho gói thầu shopping thành phầm & hàng hóa. Tuy nhiên trong quy trình sẵn sàng sẵn sàng HSDT, nhà thầu thấy rằng theo Thông báo mời thầu đăng trên khối mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc thì thời hạn thực thi hợp đồng là 60 ngày. Tuy nhiên, trong Chương V-Phạm vi phục vụ thì Bên mời thầu ghi tiến độ thực thi là 70 ngày. Công ty A muốn hỏi:
- Nhà thầu sẽ đề xuất kiến nghị thời hạn thực thi hợp đồng bao nhiêu ngày là hợp lệ?
- Trong trường hợp này, Bên mời thầu sẽ nhìn nhận HSDT theo thời hạn thực thi hợp đồng là 60 ngày hay 70 ngày và vị trí căn cứ vào HSMT hay Thông báo mời thầu?
Thời gian thực thi hợp đồng được xem ra làm sao?
Hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu Cung cấp và lắp ráp thang máy thuộc Dự án Cải tạo và mở rộng Bệnh viện Y yêu cầu: Thời gian thực thi hợp đồng là 270 ngày (được hiểu là thời hạn liên tục và phù phù thích hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt) mà không nêu rõ thời hạn này là liên tục hay là không gồm có thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ, tết.
Trong đơn dự thầu của nhà thầu X có thời hạn thực thi hợp đồng là 270 ngày kèm theo Đk không gồm có thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ, tết. Do đó, nếu tính tổng thời hạn thực thi (từ khi khởi đầu đến khi kết thúc) sẽ là to nhiều hơn hoặc bằng 342 ngày.
Hỏi: Trong trường hợp này, đơn dự thầu nộp kèm hồ sơ dự thầu (HSDT) của nhà thầu X đã có được nhìn nhận là hợp lệ hay là không? Nhà thầu đã có được phép tương hỗ update kiểm soát và điều chỉnh đơn dự thầu và bảng tổng tiến độ phục vụ thành phầm & hàng hóa không?
Video Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu ?
Bạn vừa tìm hiểu thêm nội dung bài viết Với Một số hướng dẫn một cách rõ ràng hơn về đoạn Clip Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu mới nhất , Heros đang tìm một số trong những ShareLink Download Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu miễn phí.
Thảo Luận thắc mắc về Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Nếu sau khoản thời hạn đọc nội dung bài viết Điều chỉnh thời hạn thực thi hợp đồng trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu vẫn chưa hiểu thì trọn vẹn có thể lại Comments ở cuối bài để Mình lý giải và hướng dẫn lại nha
#Điều #chỉnh #thời #gian #thực #hiện #hợp #đồng #trong #kế #hoạch #lựa #chọn #nhà #thầu