Kinh Nghiệm Hướng dẫn Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì Chi Tiết
You đang tìm kiếm từ khóa Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì được Cập Nhật vào lúc : 2022-02-24 19:02:23 . Với phương châm chia sẻ Bí kíp Hướng dẫn trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi đọc tài liệu vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comments ở cuối bài để Ad lý giải và hướng dẫn lại nha.
Quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại theo Luật Khiếu nại năm 2011
28/04/2022
PGS.TS. BÙI THỊ ĐÀO
Trường Đại học Luật Tp Hà Nội Thủ Đô.
Từ viết tắt
In trang
Gửi tới bạn
Tóm tắt: Theo Luật Khiếu nại năm 2011, cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có quyền đề xuất kiến nghị người dân có thẩm quyền xem xét lại tính hợp pháp của quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính; cán bộ, công chức có quyền đề xuất kiến nghị người dân có thẩm quyền xem xét lại tính hợp pháp của quyết định hành động kỷ luật khi có vị trí căn cứ nhận định rằng quyết định hành động, hành vi đó là trái pháp lý, xâm phạm quyền, quyền lợi hợp pháp của tớ. Việc khiếu nại của cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên, cán bộ, công chức (gọi chung là người khiếu nại) sẽ làm phát sinh những quan hệ pháp lý giữa người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại với những người khiếu nại, người dân có quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại (gọi chung là người bị khiếu nại). Trong những quan hệ đó, mỗi bên đều phải có những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm nhất định. Trong phạm vi nội dung bài viết này, tác giả bàn về quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại trong xử lý và xử lý khiếu nại riêng với quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính và trong xử lý và xử lý khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức, đồng thời có so sánh với quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khởi kiện, người bị kiện trong vụ án hành chính.
Từ khóa: Quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại; người khiếu nại; người bị khiếu nại.
Abstract: According to the Law on Complaints 2011, agencies, organizations and individuals possess the right to request the competent persons to review the legality of the administrative decisions and the administrative actions; officials and public employees possess the right to request the competent persons to review the legality of the disciplinary decisions when there are grounds to believe that such decisions or actions are illegal, infringe upon their legitimate rights and interests. The complaints by the agencies, organizations, individuals, officials and public employees (referred to as the complainants) will generate legal relations among the competent persons who settle complaints, the complainant, the persons who possess the competency of the administrative decisions, administrative actions, disciplinary decisions against the complained cadres and public employees (referred to as the complained persons). In those relationships, each party possesses certain rights and obligations. In the scope of this article, the author provides discussions of the rights and obligations of the complainant, the complained person in settling the complaints against administrative decisions, administrative actions, and in complaint settlement of disciplinary decisions against the complained cadres and public employees, as well as comparison with the rights and obligations of the plaintiff and the defendant in administrative cases.
Keywords: Rights and obligations of the complainant; the complainant; the complained persons.
Ảnh minh họa: Nguồn internet
Luật Khiếu nại năm 2011 có 8 chương với 70 điều, phân thành 2 nhóm sau:
Nhóm thứ nhất, những chương có quy định chung: Chương 1. Những quy định chung, Chương 5. Tiếp công dân (đang không còn hiệu lực hiện hành), Chương 6. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có thẩm quyền trong việc quản trị và vận hành công tác thao tác xử lý và xử lý khiếu nại, Chương 7. Xử lý vi phạm và Chương 8. Điều khoản thi hành.
Nhóm thứ hai, những chương có nội dung độc lập: Chương 2. Khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, Chương 3. Giải quyết khiếu nại, Chương 4. Khiếu nại, xử lý và xử lý khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức.
Tiêu đề Chương 3 không thể hiện là xử lý và xử lý khiếu nại riêng với loại quyết định hành động, hành vi nào nhưng nội dung chỉ quy định về xử lý và xử lý khiếu nại riêng với quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính. Như vậy, trong số 8 chương của Luật Khiếu nại năm 2011, có 2 chương quy định riêng về khiếu nại, xử lý và xử lý khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính; 1 chương quy định riêng về khiếu nại, xử lý và xử lý khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức và 5 chương quy định chung cho khiếu nại, xử lý và xử lý khiếu nại riêng với tất cả quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính và quyết định hành động kỷ luật cán bộ công chức.
Với cấu trúc đó, Chương 2 cần phải hiểu là quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, người bị khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính. Bên cạnh đó, Luật Khiếu nại năm 2011 không trực tiếp quy định về quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức.
1. Quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính
– Quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại
Theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011[1], người khiếu nại có những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm sau:
Thứ nhất, người khiếu nại có quyền tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho những người dân khác thực thi việc khiếu nại. Mọi cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có quyền khiếu nại đều hoàn toàn có thể ủy quyền cho luật sư khiếu nại. Các thành viên thuộc đối tượng người dùng được trợ giúp pháp lý được ủy quyền cho trợ giúp viên pháp lý khiếu nại. Trường hợp thành viên khiếu nại là người già yếu, ốm đau, có nhược điểm về thể chất hoặc vì nguyên do khách quan mà không tự mình thực thi được việc khiếu nại thì có quyền ủy quyền cho cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột hoặc người khác có đủ sức hành vi dân sự thực thi việc khiếu nại. Quyền tự mình khiếu nại hoặc ủy quyền cho những người dân khác thực thi việc khiếu nại tương hỗ cho những người dân dân có quyền khiếu nại hoàn toàn có thể thực thi quyền khiếu nại của tớ một cách thuận tiện và cũng luôn có thể có ý nghĩa trong việc bảo vệ quyền, quyền lợi của tớ một cách tốt nhất.
Thứ hai, người khiếu nại có quyền nhờ luật sư, trợ giúp viên pháp lý (với những đối tượng người dùng được trợ giúp pháp lý) tư vấn về pháp lý hay ủy quyền cho họ khiếu nại. Đa số người khiếu nại, nhất là thành viên, không phải là những người dân am hiểu về pháp lý. Họ cũng không còn nhiều kinh nghiệm tay nghề trong việc bảo vệ quyền, quyền lợi của tớ trước cơ quan nhà nước. Trong nhiều trường hợp, yêu cầu khiếu nại cũng như toàn bộ những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt của tớ trong quy trình xử lý và xử lý khiếu nại thường mang tính chất chất cảm tính nhiều hơn nữa là có vị trí căn cứ pháp lý. Họ thường thiếu tự tin, bị ở vào thế yếu trong tương quan so sánh với những người bị khiếu nại và người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại vốn đang là chủ thể quản trị và vận hành nhà nước, là chủ thể thường xuyên vận dụng pháp lý trong những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt của tớ. Trong tình thế như vậy, sự trợ giúp về pháp lý từ những Chuyên Viên am hiểu về pháp lý bù đắp phần nào sự hạn chế nêu trên. Nếu người khiếu nại ủy quyền cho luật sư, cho trợ giúp viên pháp lý thực thi việc khiếu nại thì kĩ năng bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người dân có quyền khiếu nại càng tốt hơn[2]. Bên cạnh đó, người khiếu nại có quyền được biết, đọc, sao chụp, sao chép tài liệu, chứng cứ do người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại tích lũy để xử lý và xử lý khiếu nại. Với quyền này, người khiếu nại sẽ biết những vị trí căn cứ để xử lý và xử lý khiếu nại đã khá đầy đủ chưa, có đúng chuẩn không, có phù phù thích hợp với yêu cầu khiếu nại không. Thông thông qua đó, người khiếu nại hoàn toàn có thể biết mình nên phải làm gì để việc xử lý và xử lý khiếu nại hoàn toàn có thể bảo vệ quyền, quyền lợi của tớ tốt nhất.
Thứ ba, người khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm khiếu nại đến đúng người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại; có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên đang lưu giữ, quản trị và vận hành thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại phục vụ thông tin, tài liệu đó cho mình; có quyền đưa ra chứng cứ về việc khiếu nại và giải trình ý kiến của tớ về chứng cứ đó; có trách nhiệm và trách nhiệm trình diễn trung thực yếu tố, đưa ra chứng cứ về tính chất đúng đắn, hợp lý của việc khiếu nại, phục vụ thông tin, tài liệu cho những người dân xử lý và xử lý khiếu nại và phụ trách về nội dung trình diễn và việc phục vụ thông tin, tài liệu.
Thứ tư, trong trường hợp người khiếu nại thấy việc thi hành quyết định hành động bị khiếu nại hoàn toàn có thể gây ra hậu quả khó khắc phục thì có quyền yêu cầu người xử lý và xử lý khiếu nại vận dụng giải pháp khẩn cấp, tức là ra quyết định hành động tạm đình chỉ thi hành quyết định hành động bị khiếu nại.
Thứ năm, người khiếu nại có quyền tham gia đối thoại hoặc ủy quyền cho những người dân đại diện thay mặt thay mặt hợp pháp tham gia đối thoại. Khi tham gia đối thoại, người khiếu nại (hoặc người được ủy quyền) không riêng gì có có thêm thời cơ trình diễn ý kiến, đưa ra chứng cứ chứng tỏ cho yêu cầu của khiếu nại mà còn được lắng nghe người bị khiếu nại trình diễn ý kiến, đưa ra chứng cứ chứng tỏ tính hợp pháp của quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại. Qua đó, họ hoàn toàn có thể làm rõ hơn về mức độ đúng hay sai trong yêu cầu khiếu nại của tớ. Vì vậy, khi kết quả xử lý và xử lý khiếu nại không thích hợp yêu cầu của người khiếu nại và họ biết đó là cách xử lý và xử lý đúng pháp lý thì họ sẽ không còn khiếu nại tiếp hay khởi kiện vụ án tại tòa án.
Thứ sáu, sau khi khiếu nại lần đầu, nếu khiếu nại không được xử lý và xử lý hoặc người khiếu nại khước từ với kết quả xử lý và xử lý khiếu nại, người khiếu nại có quyền khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án để cơ quan có thẩm quyền xem xét lại một lần nữa tính hợp pháp của quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại.
Thứ bảy, sau khi đưa yêu cầu khiếu nại đến người dân có thẩm quyền, người khiếu nại có quyền rút yêu cầu khiếu nại tại bất kể quy trình nào của quy trình xử lý và xử lý khiếu nại. Khi người khiếu nại rút khiếu nại thì người xử lý và xử lý khiếu nại đình chỉ việc xử lý và xử lý khiếu nại, không tùy từng việc quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại có trái pháp lý hay là không.
Thứ tám, người khiếu nại có quyềnđược Phục hồi quyền, quyền lợi bị xâm hại. Khiếu nại là việc người dân có quyền, quyền lợi liên quan trực tiếp đến quyết định hành động, hành vi hành chính, quyết định hành động kỷ luật bị cho là trái pháp lý, xâm phạm quyền, quyền lợi hợp pháp của tớ yêu cầu xem xét lại tính hợp pháp của quyết định hành động, hành vi đó. Vìvậy, quyền được Phục hồi quyền, quyền lợi bị xâm hại bởi quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại là quyền quan trọng nhất.
Thứ chín, người khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm chấp hành quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại (như đã nêu ở trên) và quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại có hiệu lực hiện hành pháp lý.
– Quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người bị khiếu nại
Theo quy định của Luật Khiếu nại năm 2011, người bị khiếu nại có những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm sau[3]:
Thứ nhất, quyền bảo vệ quan điểm. Khi thực thi hành vi hành chính hay phát hành quyết định hành động hành chính, cơ quan, cán bộ, công chức phải tuân thủ nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình, thủ tục do luật định. Khi quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, người bị khiếu nại có quyền đưa ra chứng cứ về tính chất hợp pháp của quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại. Họ cũng khá được biết, đọc, sao chụp, sao chép những tài liệu, chứng cứ do người xử lý và xử lý khiếu nại tích lũy được. Họ có trách nhiệm và trách nhiệm tham gia đối thoại hoặc ủy quyền cho những người dân đại diện thay mặt thay mặt hợp pháp tham gia đối thoại để chứng tỏ tính hợp pháp của quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại.
Thứ hai, người bị khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm chấp hành quyết định hành động xác minh nội dung khiếu nại, tạo Đk cho những người dân xác minh thuận tiện và đơn thuần và giản dị xác minh nội dung khiếu nại. Họ có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên đang lưu giữ, quản trị và vận hành thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại phục vụ cho mình để giao cho những người dân xử lý và xử lý khiếu nại. Khi có yêu cầu của người xác minh, người xử lý và xử lý khiếu nại, người bị khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm phục vụ thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại, giải trình về tính chất đúng đắn, tính hợp pháp của quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại giúp người khiếu nại có khá đầy đủ thông tin để xử lý và xử lý khiếu nại thuận tiện, đúng chuẩn.
Thứ ba, quyền được biết kết luận của người dân có thẩm quyền về quyết định hành động, hành vi của tớ bị khiếu nại (quyền nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần hai).
Thứ tư, người bị khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm chấp hành quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại đã có hiệu lực hiện hành pháp lý.
Thứ năm, người bị khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành động, chấm hết hành vi bị khiếu nại, bồi thường thiệt hại do quyết định hành động, hành vi của tớ gây ra.
2. So sánh quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại với quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khởi kiện, người bị kiện trong vụ án hành chính
Người khiếu nại và người khởi kiện vụ án hành chính có những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm khá tương đương. Người bị khiếu nại và người bị kiện trong vụ án hành chính cũng tương tự như vậy. Sự tương đương được thể hiện ở những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm sau:
– Người khiếu nại, khởi kiện có quyền rút yêu cầu xử lý và xử lý tranh chấp của tớ. Việc rút yêu cầu sẽ làm đình chỉ việc xử lý và xử lý tranh chấp;
– Người khiếu nại, người bị khiếu nại, người khởi kiện, người bị kiện đều phải có quyền tích lũy chứng cứ, tài liệu, thông tin liên quan đến tranh chấp để phục vụ cho bên có thẩm quyền xử lý và xử lý tranh chấp;
– Người khiếu nại, người bị khiếu nại, người khởi kiện, người bị kiện đều phải có quyền, trách nhiệm và trách nhiệm tham gia đối thoại, tranh luận trong quy trình xử lý và xử lý tranh chấp;
– Người khiếu nại, người bị khiếu nại, người khởi kiện, người bị kiện đều phải có trách nhiệm và trách nhiệm chấp hành những quyết định hành động, bản án xử lý và xử lý tranh chấp có hiệu lực hiện hành pháp lý.
Tuy nhiên, giữa người khiếu nại, người bị khiếu nại và người khởi kiện, người bị kiện cũng luôn có thể có những khác lạ nhất định về quyền, trách nhiệm và trách nhiệm:
– Trong xử lý và xử lý vụ án hành chính, cả bên khởi kiện và bên bị kiện đều phải có quyền nhờ luật sư hoặc người khác bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của tớ. Trong xử lý và xử lý khiếu nại thì chỉ người khiếu nại mới có quyền nhờ luật sư tư vấn về pháp lý hoặc ủy quyền cho luật sư bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của tớ còn người bị khiếu nại không còn quyền này;
– Trong xử lý và xử lý vụ án hành chính, bên bị kiện có quyền yêu cầu cơ quan cấp cao hơn xử lý và xử lý tiếp tranh chấp nếu họ khước từ với kết quả xử lý và xử lý của cấp dưới. Trong xử lý và xử lý khiếu nại, người bị khiếu nại không còn quyền này.
– Trong xử lý và xử lý vụ án hành chính, người bị kiện có quyền sửa đổi, tương hỗ update, thay thế, hủy bỏ quyết định hành động bị kiện, chấm hết hành vi bị kiện để chấm hết tranh chấp[4]. Trong xử lý và xử lý khiếu nại, pháp lý không quy định quyền này cho những người dân bị khiếu nại.
3. Một số phản hồi và kiến nghị
Thứ nhất, về quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức: Như đã đề cập ở phần trên, Luật Khiếu nại năm 2011 chỉ quy định quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính mà không quy định quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức. Điều này thật khó lý giải bởi một điều rất đơn thuần và giản dị là lúc cán bộ, công chức thực thi việc khiếu nại sẽ làm phát sinh quan hệ pháp lý giữa người khiếu nại với những người xử lý và xử lý khiếu nại, giữa người xử lý và xử lý khiếu nại và người bị khiếu nại. Trong những quan hệ pháp lý đó, nhất định những bên tham gia quan hệ phải có những quyền, trách nhiệm và trách nhiệm nào đó. Vậy những quyền và trách nhiệm và trách nhiệm này được quy định ở đâu? Vì vậy, để bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của những chủ thể trong quan hệ khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức, cần sửa đổi Luật Khiếu nại theo phía tương hỗ update quy định về quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại, người bị khiếu nại quyết định hành động kỷ luật cán bộ, công chức.
Thứ hai, về quyền nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại của người bị khiếu nại: Quy định về thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại đã cho toàn bộ chúng ta biết, người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu hoàn toàn có thể là chính người bị khiếu nại; người xử lý và xử lý khiếu nại lần hai bao giờ cũng là cấp trên của người bị khiếu nại. Nếu người xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu đồng thời là người bị khiếu nại thì họ đó đó là người phát hành quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại nên họ đương nhiên không cần nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu, chỉ việc quyền nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần hai. Trong trường hợp người xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu là thủ trưởng của người bị khiếu nại thì người bị khiếu nại không riêng gì có việc được trao quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần hai mà phải nhận cả quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu để biết kết luận của người dân có thẩm quyền về tính chất hợp pháp của quyết định hành động, hành vi của tớ và điều này cũng liên quan đến trách nhiệm của tớ khi quyết định hành động, hành vi đó bị kết luận là phạm pháp mà người khiếu nại không khiếu nại tiếp hay khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án. Nói cách khác, Luật Khiếu nại tránh việc tạm ngưng ở quy định người bị khiếu nại có quyền nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần hai mà cần quy định người bị khiếu nại có quyền nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại (không phân biệt quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại lần đầu hay lần hai).
Thứ ba, về quyền của người bị khiếu nại được yêu cầu xem xét lại quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại: So sánh quyền, trách nhiệm và trách nhiệm của người bị khiếu nại và người bị kiện trong vụ án hành chính đã cho toàn bộ chúng ta biết, người bị kiện có quyền yêu cầu tòa án cấp phúc thẩm xem xét lại quyết định hành động, bản án xét xử sơ thẩm về quyết định hành động, hành vi bị kiện của tớ. Trong khi đó, người bị khiếu nại không còn quyền yêu cầu bất kể cơ quan nào xem xét lại quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại. Đặt ra giả thiết quyết định hành động, hành vi bị khiếu nại là đúng pháp lý nhưng vì nguyên do nào đó người xử lý và xử lý khiếu nại kết luận là trái pháp lý thì người bị khiếu nại hoàn toàn không còn thời cơ yêu cầu xem xét lại quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại đó. Điều này sẽ không còn riêng gì có ảnh hưởng bất lợi đến quyền lợi, danh dự, uy tín của chính bản thân mình người bị khiếu nại mà sâu xa hơn là ảnh hưởng đến quản trị và vận hành nhà nước nói chung, thậm chí còn là ảnh hưởng đến mục tiêu bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của người khiếu nại. Vì vậy, chúng tôi nhận định rằng, cần tương hỗ update quy định về quyền của người bị khiếu nại được yêu cầu cấp có thẩm quyền xem xét lại tính hợp pháp của quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại khi họ nhận định rằng, quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại trái pháp lý.
Thứ tư, về quyền dữ thế chủ động sửa đổi, hủy bỏ quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính của người bị khiếu nại: So sánh với quyền của người bị kiện trong vụ án hành chính, người bị kiện có quyền sửa đổi, tương hỗ update quyết định hành động bị khởi kiện, chấm hết hành vi bị khởi kiện mà khi thực thi này nếu có đủ Đk thì sẽ làm đình chỉ vụ án hành chính[5]. Trong xử lý và xử lý khiếu nại, người bị khiếu nại không còn quyền tương tự quyền này. Trong khi đó, khoản 3 Điều 6 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định Cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có trách nhiệm kiểm tra, xem xét lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, quyết định hành động kỷ luật của tớ, nếu trái pháp lý phải kịp thời sửa chữa thay thế, khắc phục, tránh phát sinh khiếu nại. Quy định này thể hiện mục tiêu của quản trị và vận hành nói chung và của xử lý và xử lý khiếu nại nói riêng là đảm bảo quyền, quyền lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên. Khoản 2 Điều 13 Luật Khiếu nại năm 2011 quy định trách nhiệm và trách nhiệm của người bị khiếu nại là Sửa đổi hoặc hủy bỏ quyết định hành động hành chính, chấm hết hành vi hành chính bị khiếu nại. Quy định này một lần nữa xác lập mục tiêu nêu trên. Vì vậy, chúng tôi nhận định rằng, cần tương hỗ update quy định về quyền của người bị khiếu nại được dữ thế chủ động sửa đổi, hủy bỏ quyết định hành động, chấm hết hành vi bị khiếu nại và nếu việc đó làm cho những người dân khiếu nại rút khiếu nại sẽ không còn phải thực thi hoạt động và sinh hoạt giải trí không hề thiết yếu (hoạt động và sinh hoạt giải trí xử lý và xử lý khiếu nại) mà vẫn đảm bảo được quyền, quyền lợi của đối tượng người dùng quản trị và vận hành./.
[1] Xem Điều 12 Luật Khiếu nại năm 2011; Xem Bùi Thị Đào, Văn hóa pháp lý trong xử lý và xử lý khiếu nại, Tạp chí Nghề luật, tháng 5/2022.
[2] Xem Bùi Thị Đào, Khiếu nại và xử lý và xử lý khiếu nại dưới tầm nhìn dân chủ, Tạp chí Dân chủ và pháp lý, số 11/2008.
[3] Xem Điều 13 Luật Khiếu nại năm 2011.
[4] Xem Điều 140 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
[5] Xem Điều 140, Điều 235 Luật Tố tụng hành chính năm 2015
(Nguồn tin: Bài viết được đăng tải trên Ấn phẩm Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 02 (426), tháng 1/2022.)
Reply
3
0
Chia sẻ
Review Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì ?
Bạn vừa đọc Post Với Một số hướng dẫn một cách rõ ràng hơn về Review Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì tiên tiến và phát triển nhất
Chia Sẻ Link Cập nhật Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì miễn phí
Pro đang tìm một số trong những Chia SẻLink Download Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì miễn phí.
Giải đáp vướng mắc về Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì
Nếu Ban sau khi đọc nội dung bài viết Người có thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là gì , bạn vẫn chưa hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comment ở cuối bài để Ad lý giải và hướng dẫn lại nha
#Người #có #thẩm #quyền #giải #quyết #khiếu #nại #là #gì