Update Hướng Dẫn Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình Chi Tiết
Để đảm bảo triển khai có hiệu suất cao và đồng điệu tại địa phương,
Sở Tư pháp đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phát hành Quyết định số
305/QĐ-UBND ngày 03/2/năm ngoái về việc phát hành Kế hoạch triển khai thi hành luật
Hôn nhân và mái ấm gia đình năm năm trước đó trên địa phận tỉnh Thái Nguyên.
Thực hiện Quyết định
số 305/QĐ-UBND ngày 03/2/năm ngoái của
Ủy ban nhân dân tỉnh, những huyện, thành phố, thị xã và những Sở, ban, ngành trên địa
bàn tỉnh đã kịp thời thực thi triển khai phát hành Kế hoạch luật Hôn nhân và
mái ấm gia đình năm trước đó như: Kế hoạch số 311/KH-SVHTTDL ngày 17/3/năm ngoái của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch; Công văn số 202/UBND-TP ngày 05/3/năm ngoái của Ủy ban nhân dân
thành phố Sông Công; Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 12/3/năm ngoái của Ủy ban nhân dân
huyện Định Hóa; Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 12/2/năm ngoái của Ủy ban nhân dân
huyện Đại Từ; Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 05/3/năm ngoái của Ủy ban nhân dân thành
phố Thái Nguyên …..
Những
văn bản trên đã đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi và triển khai Luật
Hôn nhân và mái ấm gia đình năm trước đó trên địa phận, cty quản trị và vận hành, đảm bảo tính thống nhất
trong thực thi vận dụng pháp lý.
Trong 5
năm thực thi Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình năm trước đó, công tác thao tác phổ cập, giáo dục pháp
luật Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình giữ vị trí quan trọng trong nâng cao sự hiểu biết,
ý thức chấp hành pháp lý hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình của những cty, tổ chức triển khai, người
có thẩm quyền và nhân dân. Sở Tư pháp với vai trò là cơ quan giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh quản trị và vận hành nhà nước trong hoạt động và sinh hoạt giải trí
phổ cập, giáo dục pháp lý đã tiến hành nhiều hoạt động và sinh hoạt giải trí thực thi công tác thao tác
này;
– Phối phù thích hợp với những cty, tổ chức triển khai có tương quan để tổ chức triển khai những hoạt
động phổ cập, giáo dục pháp lý nói chung, pháp lý về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình
nói riêng.
– Tổ chức
những hội nghị triển khai, tập huấn, cấp phép tờ rơi tuyên truyền những nội dung về
pháp lý hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình,tổ chức triển khai truyền thông bằng xe lưu động, tuyên
truyền trực quan bằng băng rôn,khẩu hiệu trên những tuyến phố chính, bảng tin
điện tử tại những khutrung tâm, khu đông người; khối mạng lưới hệ thống những trạm loa truyền
thanh không dây của cácxã, thị xã, những cụm loa của thôn xóm, tổ dân phố, những
chủ trương, pháp lý củaĐảng và Nhà nước về xây dựng mái ấm gia đình no ấm, tiến bộ,
niềm sung sướng, văn minh,Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình, Luật Phòng, chống đấm đá bạo lực gia
đình, luật bình đẳnggiới; nêu gương người tốt, việc tốt, phê phán và ngăn ngừa những
hành vi đấm đá bạo lực giađình, khuyến khích những thành viên, tổ chức triển khai, hiệp hội tổ chức triển khai
nhiều hoạt động và sinh hoạt giải trí thiếtthực đem lại niềm sung sướng cho mái ấm gia đình và hiệp hội…
Thực hiện Nghị định số 126/năm trước đó/NĐ-CP ngày 31tháng 12 năm năm trước đó
của nhà nước quy định rõ ràng một số trong những điều và giải pháp thi hành Luật Hôn nhân
và mái ấm gia đình năm năm trước đó. Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp đã phối phù thích hợp với những
cơ quan có tương quan triển khai xây dựng Danh mục những tập quán về hôn nhân gia đình và
mái ấm gia đình của những dân tộc bản địa trên địa phận tỉnh Thái Nguyên. Mục đích là nhằm mục đích đảm
bảo việc bảo tồn, phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống cuội nguồn văn hóa truyền thống tốt
đẹp của dân tộc bản địa trên địa phận tỉnh.
Theo đó, Sở Tư pháp chủ trì, phối phù thích hợp với những sở, ngành, địa
phương có tương quan tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ,
công chức, viên chức, nhân dân về việc xây dựng, duy trì phong tục tập quán tốt
đẹp về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình; Tổ chức một số trong những Hội thảo lấy ý kiến trực tiếp với việc
tham gia những cty tương quan và những vị là người dân có uy tín trong đồng bào những
dân tộc bản địa thiểu số; Tiến hành khảo sát, thống kê, lập khuôn khổ
những tập quán về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình của những dân tộc bản địa tại toàn bộ những xã, phường,
thị xã trên địa phận tỉnh Thái Nguyên. Tổng hợp,
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phát hành Nghị quyết
về Danh mục những tập quán về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình của những dân tộc bản địa trên địa phận tỉnh
Thái Nguyên trong Qúy II năm 2020
Về cơ bản,
khối mạng lưới hệ thống hóa văn bản pháp lý hướng dẫn thi hành Luật Hôn nhân và gia đìnhnăm
năm trước này đã đảm bảo cho Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình đi vào môi trường tự nhiên vạn vật thiên nhiên sống đời thường, thống nhất
trong vận dụng pháp lý, quyền quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người dân về
hôn nhân gia đình gia dìnhđược thực thi và bảo vệ. Với 9 chương, 133 điều Luật Hôn nhân
và mái ấm gia đình năm năm trước này đã thể hiện được những điểm tiến bộ rõ ràng và tính nhân
văn thâm thúy phù phù thích hợp với tình hình phát triển kinh tế tài chính xã hội, phong tục tập quán
trong quy trình mới nhằm mục đích nâng cao chất lượng, sự bề vững của hôn nhân gia đình và gia
đình.
Một số
chưa ổn trong những quy định của Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình năm năm trước đó:
* Xác định
cha, mẹ, con:
– Điều
88 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình năm năm trước đó quy định như sau:
“Con
sinh ra trong thời kỳ hôn nhân gia đình hoặc do người vợ có thai trong thời kỳhôn nhân
là con chung của vợ chồng.Con được sinh ra trong thời hạn 300 ngày Tính từ lúc thời
điểm chấm hết hônnhân sẽ là con do người vợ có thai trong thời kỳ hôn
nhân”.
Tuy
nhiên, việc xác lập con được sinh ra trong thời hạn 300 ngày kể từthời điểm
người cha trong giấy kết hôn đã chết sẽ là con do người vợ cóthai trong
thời kỳ hôn nhân gia đình gặp trở ngại vất vả. Bởi lẽ trong hồ sơ cha nhận con đốivới người cha
chính thức không quy định việc xuất trình hay nộp sách vở chứngminh tình trạng
hôn nhân gia đình của người mẹ, phần ghi về người cha trong sách vở kếthôn không còn
trong hộ khẩu, trong thời hạn niêm yết công khai minh bạch hồ sơ cha nhậncon không sở hữu và nhận
được ý kiến phản hồi. Do vậy, nếu không yêu cầu phục vụ giấytờ tương quan đến
tình trạng hôn nhân gia đình của người mẹ, mà chỉ nhờ vào cơ sở lờikhai và sách vở theo
quy định dễ dẫn đến tình trạng Đk cha nhận con khôngđúng quy định; còn nếu
yêu cầu cấp sách vở tương quan đến tình trạng hôn nhâncủa người mẹ thì phát sinh
yêu cầu thủ tục hành chính không đúng với quy địnhhiện hành.
* Áp dụng
quy định về mang thai hộ tại Điều 95 Luật Hôn nhân và giađình năm năm trước đó như sau:
“ Vợ chồng
có quyền nhờ người mang thai hộ khi có đủ những Đk sauđây: Có xác nhận của
tổ chức triển khai y tế có thẩm quyền về việc người vợ không thểmang thai và sinh con ngay
cả khi vận dụng kỹ thuật tương hỗ sinh sản; Vợ chồngđang không còn con chung.
Người
được nhờ mang thai hộ phải là người thân trong gia đình thích cùng hàng của bênvợ hoặc bên chồng
nhờ mang thai hộ; Đã từng sinh con và chỉ được mang thaihộ một lần”.Đây là quy
định mang tính chất chất nhân đạo, tuy nhiên, thực tiễn phát sinh trườnghợp nhiều cặp vợ chồng
đang sẵn có con chung nhưng con bị tật nguyền hoặc bệnhvề trí não nhưng người vợ bị
vô sinh thứ phát không thể tiếp tục mang thai, lạikhông thể nhờ mang thai hộ vì
trái quy định của Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình.Trường hợp khác, mái ấm gia đình chỉ có
duy nhất một người thân trong gia đình thích cùng hàngcủa bên vợ hoặc bên chồng nhờ mang thai
hộ, nhưng vì nguyên do quý khách quan đứa trẻbị chết hoặc bị mất tích thì không được
mang thai hộ lần hai.
Những
quy định trên đây còn mang lại nhiều trở ngại vất vả cho những người dân dân vàvướng mắc cho những
cơ quan hiệu suất cao khi xử lý và xử lý yêu cầu phát sinh trên thực tiễn.
* Quy định
về trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng và mức cấp dưỡng riêng với những người cónghĩa vụ cấp dưỡng: Từ
Điều 111 đến Điều 116, Luật hôn nhân gia đình và gia đìnhnăm năm trước đó, trên thực tiễn rất khó có
tính khả thi đặc biệt quan trọng riêng với trường hợp cấpdưỡng giữa vợ và chồng khi ly hôn
vì không còn chế tài bắt buộc, “mức cấpdưỡng do người dân có trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng và
người được cấp dưỡng hoặc ngườigiám hộ của người đó thỏa thuận hợp tác vị trí căn cứ vào thu
nhập, kĩ năng thực tiễn củangười có trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng và nhu yếu thiết yếu của
người được cấp dưỡng”khó xác lập trong thực tiễn trong cả những lúc yêu cầu Tòa án giải
quyết riêng với laođộng tự do, người làm nông nghiệp….
* Chế định
ly thân
Tại Mục
1 của Thông báo số 26-TB/TW ngày 9/5/2011 của Ban Bí ThưTrung ương Đảng về sơ kết
thông tư số 49-CT/TW, ngày 21/2/2005 của Ban BíThư (khoá IX) về “xây dựng
mái ấm gia đình thời kỳ công nghiệp hoá, tân tiến hoá đấtnước” đã nhìn nhận tồn tại của
mái ấm gia đình xuất hiện ngày càng nhiều và chậm đượckhắc phục là tình trạng “ly
thân”. Hiện nay, Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình khôngquy định về chính sách ly thân, tuy
nhiên trên thực tiễn thật nhiều cặp vợ chồng trướckhi ly hôn thường sống ly thân một
thời hạn và trong thời hạn ly thân nhiềungười đã tìm cách tẩu tán, hợp thức
hóa tài sản chung thành tài sản riêng hoặc cốtình vay, mượn để buộc người kia
phải phụ trách trả nợ phát sinh trongthời kỳ hôn nhân gia đình… Đặc biệt, trẻ
em sẽ là đối tượng người dùng bị tác động nhiều vì bố mẹly thân trong thời kỳ hôn nhân gia đình dẫn
đến tâm ý buồn chán, bỏ bê học tập, mắcphải tệ nạn xã hội hoặc vi phạm pháp
luật.
* Quy định về nghĩa
vụ tài sản của vợ chồng
Luật Hôn nhân và
mái ấm gia đình quy định tại Khoản 2 Điều 37 về “Nghĩa vụ do vợ hoặc chồng thực thi
nhằm mục đích phục vụ nhu yếu thiết yếu của mái ấm gia đình”. Tuy nhiên trong văn bản hướng dẫn
thi hành cũng chưa quy định rõ về số lượng giới hạn cũng như khái niệm “nhu yếu thiết yếu
của mái ấm gia đình”, điều này gây trở ngại vất vả không nhỏ cho những cơ quan hiệu suất cao trong
quy trình xử lý và xử lý ly hôn cũng như xác lập quyền và trách nhiệm và trách nhiệm của vợ chồng đối
với những số tiền nợ hoặc trách nhiệm và trách nhiệm khác do vợ hoặc chồng thực thi nhằm mục đích phục vụ nhu
cầu thiết yếu của mái ấm gia đình.
-Luật Hôn nhân và
mái ấm gia đình năm năm trước đó bỏ quy định “ Cấm kết hôn Một trong những người dân cùng giới tính” ,
nhưng lại quy định “Nhà nước không thừa nhận hôn nhân gia đình Một trong những người dân cùng giới
tính” (khoản 2 Điều 8)
-Luật Hôn nhân và
mái ấm gia đình năm năm trước đó quy định nam phải từ đủ 20 tuổi trở lên, nữ phải từ đủ 18 tuổi
trở lên mới được kết hôn (Điều 8). Điều này chưa đảm bảo nbình đẳng giới giữa
nam và nữ về độ tuổi kết hôn.
Đánh giá sự đồng điệu,
thống nhất giữa Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình với những Luật quy định những nghành
tương quan:
Với Luật Người cao
tuổi và Luật Người khuyết tật: Cơ bản đã đồng điệu,thống nhất Một trong những nội dung
được quy định trong những Luật.
– Với Luật Trẻ em:
Cơ bản đã đồng điệu, thống nhất Một trong những nội dung được quyđịnh trong Luật, đặc biệt quan trọng
là việc kiểm soát và điều chỉnh độ tuổi hỏi ý kiến của con khi cha mẹ lyhôn (Luật Trẻ em năm
năm trong năm này quy định phải xem xét ý kiến, nguyện vọng, tình cảm,thái độ của trẻ con tùy
theo độ tuổi và mức độ trưởng thành của trẻ con; trường hợptrẻ em từ đủ 07 tuổi
trở lên phải lấy ý kiến của trẻ con – khoản 3, điều 60).
– Với Luật Bình đẳng
giới: Quy định về tuổi kết hôn chưa đồng điệu với cácđiều ước quốc tế (Công ước
CEDAW) và Luật bình đẳng giới (Luật bình đẳnggiới năm năm trong năm này quy định vợ, chồng
bình đẳng giới nhau trong quan hệ dân sự vàcác quan hệ khác tương quan đến hôn
nhân và mái ấm gia đình – điều 18).
* Quy định về thành
viên trong mái ấm gia đình giữa Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình với Bộ luật Dân sự và Luật Đất
đai Khoản 16, Điều 3 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình quy định khái niệm thành viên
mái ấm gia đình khá rộng gồm có: “vợ, chồng; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi, cha dượng, mẹ kế,
cha mẹ vợ, cha mẹ chồng; con đẻ, con nuôi, con riêng của vợ hoặc chồng, con
dâu, con rể; anh, chị, em cùng cha mẹ, anh, chị, em cùng cha khác mẹ, anh, chị,
em cùng mẹ khác cha, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu của người cùng cha mẹ hoặc
cùng cha khác mẹ, cùng mẹ khác cha; ông bà nội, ông bà ngoại; cháu nội, cháu
ngoại; cô, dì, chú, cậu, bác ruột và cháu ruột”. Trong khi đó, Khoản 29, Điều 3
Luật Đất đai năm trước đó đó quy định về thành viên “hộ mái ấm gia đình: “Hộ mái ấm gia đình sử dụng
đất là những người dân dân có quan hệ hôn nhân gia đình, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của
pháp lý về hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất
chung tại thời gian được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng
đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất”; Điều 212 Bộ luật Dân sự năm năm ngoái đề cập đến
nội dung “Quyền sở hữu chung của những thành viên mái ấm gia đình” nhưng không còn khái
niệm rõ ràng về “thành viên mái ấm gia đình”. Như vậy, Một trong những quy định này chưa tồn tại sự
phân biệt rõ ràng về thành viên mái ấm gia đình và thành viên hộ mái ấm gia đình nên gây khó
khăn trong việc xác lập: “thành viên mái ấm gia đình” và “thành viên hộ mái ấm gia đình”, cũng
như quyền và trách nhiệm và trách nhiệm tài sản, nhân thân.
* Quy định về “căn
cứ xác lập quan hệ đại diện thay mặt thay mặt, giám hộ giữa vợ và chồng” phù phù thích hợp với những quy định
mới của Bộ luật Dân sự năm năm ngoái Bộ Luật Dân sự năm năm ngoái đã tương hỗ update thêm trường
hợp “người dân có trở ngại vất vả trong nhận thức và làm chủ hành vi” và quy định rõ về chế
độ chỉ định người giám hộ cho những người dân những người dân này. Tuy nhiên, Luật Hôn nhân
và mái ấm gia đình không được sửa đổi, tương hỗ update, chưa update nội dung này nên chưa đồng
bộ với nội dung quy định tại Bộ luật Dân sự trong trường hợp vợ hoặc chồng khó
khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi và người kia là người giám hộ (nếu được
tòa án chỉ định) hoặc đại diện thay mặt thay mặt theo pháp lý.
Một số kiến nghị đề xuất kiến nghị
Từ những chưa ổn
nêu trên và những khó khắn vướng mắc trong quy trình thực tiễn thi hành Luật Hôn
nhân và mái ấm gia đình năm năm trước đó, đề xuất kiến nghị cấp có thẩm quyền nghiên cứu và phân tích sửa đổi tương hỗ update
luật;
-Đề nghị xem xét
quy định nam, nữ từ đủ 18 tuổi trở lên được kết hôn để đảm bảo sự đồng điệu, thống
nhất với những văn bản Luật và Điều ước quốc tế có lien quan;
-Xem xét việc thừa
nhận hôn nhân gia đình Một trong những người dân cùng giới tính theo lộ trình thích hợp để đảm bảo
quyền con người theo quy định của Hiến pháp năm trước đó đó. Đồng thời góp thêm phần ngăn
ngừa tẩy chay riêng với những người dân đồng giới tính và có cơ sở pháp lý xử lý và xử lý
tình trạng chung sống như vợ chồng giữa người cùng giới tính đang trình làng trong
thực tiễn;
– Đề nghị những cơ
quan có thẩm quyền sửa đổi, tương hỗ update Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình theo phía quy định
rõ ràng chế định “Ly thân”:
Ly thân là khoảng chừng
thời hạn thiết yếu để những cặp vợ chồng đang xích míc nhìn nhận lại quan hệ
giữa hai bên, từ đó xem xét kỹ lưỡng trọn vẹn có thể tiếp tục chung sống, hay quyết định hành động
ly hôn. Do đó, Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình sửa đổi cần tương hỗ update chế định ly thân với
tư cách là một quyền mới của những cặp vợ chồng, việc sử dụng quyền này hay là không
là vì những cặp vợ chồng quyết định hành động, luật không khuyến khích cứ xẩy ra xích míc
vợ chồng là nên ly thân. Đặc biệt khi luật hóa chế định ly thân, những yếu tố
như vị trí căn cứ ly thân, thủ tục Đk và chấm hết ly thân, thời hạn ly thân, hậu
quả pháp lý, trách nhiệm và trách nhiệm nuôi con, trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng, “thời cơ” cho những người dân thứ ba
ra sao… cần phải quy định rõ ràng, làm cơ sở kiểm soát và điều chỉnh những chưa ổn phát sinh
trong thực tiễn.
-Đề nghị tương hỗ update và
làm rõ khái niệm “thành viên hộ mái ấm gia đình” để phân biệt với khái niệm “thành
viên mái ấm gia đình” nhằm mục đích đảm bảo sự đồng điệu trong quy định của Luật Hôn nhân và gia
đình so với những văn bản pháp lý có tương quan.
-Đề nghị quy định
rõ phạm trù nội dung “nhu yếu thiết yếu của mái ấm gia đình” được quy định tại Khoản 2
Điều 37 Luật Hôn nhân và mái ấm gia đình.
– Đề nghị tương hỗ update
quy định chế tài trong trường hợp thực thi trách nhiệm và trách nhiệm cấp dưỡng theo quy định
pháp lý.
– Đề nghị sửa đổi,
tương hỗ update quy định về Đk mang thai hộ theo phía mở rộng quyền được nhờ
mang thai hộ khi những cặp vợ chồng đã có con chung nhưng không trọn vẹn có thể tiếp
tục sinh con tiếp theo (vô sinh thứ phát).
-Tăng cường côngtác
tuyên truyền, phổ cập giáo dục pháp lý, nâng cao kiến thức và kỹ năng pháp lý về hôn
nhân và mái ấm gia đình đến những cấp, những ngành và nhân dân.
Nguồn: http://sotp.thainguyen.gov.vn
Tác giả: Vũ Duy Hiển
Video Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình ?
Bạn vừa đọc Post Với Một số hướng dẫn một cách rõ ràng hơn về Review Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình mới nhất , Người Hùng đang tìm một số trong những Share Link Cập nhật Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình miễn phí.
Thảo Luận thắc mắc về Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình
Nếu sau khoản thời hạn đọc nội dung bài viết Liên hệ thực tiễn việc thực thi Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình vẫn chưa hiểu thì trọn vẹn có thể lại Comment ở cuối bài để Ad lý giải và hướng dẫn lại nha
#Liên #hệ #thực #tế #việc #thực #hiện #Luật #hôn #nhân #và #gia #đình
